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兴山县第十九届人民代表大会第二次会议开幕
3月3日上午，兴山县第十九届人民代表大会第二次会议隆重开幕。
大会主席团常务主席、大会执行主席曹宏伟主持大会。大会主席团常务主席、大会执行主席曹宏伟、吴浩、张代贵、袁选军、王克品、杨四龙、张华胜、杨后荣、陈荣、罗耀洲、张学元、李晓晴、谭勇、邓正平在主席台前排就座。在主席台前排就座的还有县领导舒刚、陈光辉。本次会议应到代表170人，实际到会代表160人，符合法定人数。
上午8时，曹宏伟宣布大会开幕。
吴浩在工作报告中说，过去一年，面对疫情防控和经济恢复的双重挑战，我们在县委坚强领导和县人大、县政协的监督支持下，团结带领全县人民，解放思想，创新实干，圆满完成了县第十八届人大七次会议确定的目标任务，经济运行持续向好，乡村振兴开创新局面，产业裂变迭代升级，“两山”理念深入践行，城乡建设迸发活力，民生福祉不断提升，政府建设持续加强，实现全年精彩和“十四五”良好开局，为“六争创、六中心”目标奠定坚实基础。
对于今年的政府工作，吴浩说，2022年是党的二十大召开之年，是实施“十四五”规划关键之年，是新一届政府届首之年。今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中央经济工作会议决策部署和省委、市委、县委经济工作会议要求，弘扬伟大建党精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，统筹发展和安全，以绿色创新发展为统领，以推动高质量发展为主线，以大格局、大视野、大产业、大志气推动“六争创、六中心”大发展，争当全省山区县域高质量发展排头兵，加快建设生态更加优良、产业更加兴旺、交通更加便捷、社会更加和谐、人民更加幸福的和美兴山！今年的工作目标是：地区生产总值达到165亿元以上，规上工业增加值增速16%以上，固定资产投资增长20%以上，社会消费品零售总额增长15%以上，地方公共财政预算收入增长18%以上，城乡居民收入与经济增长基本同步，全面完成下达的节能减排和环境保护任务，努力在全省山区县争先进位、全市二类县勇争一流。围绕全年工作目标，重点要做好八个方面工作：一是更加用力实施乡村振兴。构建现代农业产业体系，推进农业全产业链发展，实施龙头企业培育和特色产业专业村培育工程。推进乡村建设行动，开展农村人居环境整治提升五年行动，实施美丽乡村示范片建设，支持峡口、昭君创建全省“四好农村路”示范乡镇。强化现代农业发展支撑，严格落实“四个不摘”要求，做好搬迁群众就业帮扶，守住不发生规模性返贫底线。落实粮食安全党政同责政治责任，做好耕地“非粮化”问题清理整治，坚决遏制耕地“非农化”，加快建设高标准农田，推进乡镇乡村振兴服务中心建设；二是更加用力做强绿色工业。打造“双百亿”工程，坚定不移支持兴发集团锚定“千亿兴发、世界一流、冲刺400强”，推动县内工业产值突破100亿，加快推进年产30万吨磷酸铁锂项目落地，实施后坪磷矿年产200万吨采矿工程项目，围绕开发工业园区总产值突破100亿目标，实施“51020”战略，做大碳硅产业集群。大力发展飞地经济，宜都园区重点布局磷硅新能源、新材料产业，宜昌园区重点发展微电子、有机硅新材料产业，强化区域合作发展“飞地旅游”。加快培育市场主体，实施市场主体倍增工程，围绕新能源新材料、石材建材、文旅康养、农业产业化等产业链，引进一批税收贡献高、技术含量高、市场前景好的企业，抓好成长型企业培育，打造一批单项冠军和专精特新“小巨人”企业；三是更加用力发展现代服务业。加快发展全域旅游，推进山上康养度假和山下旅游观光融合共进，争创全国全域旅游示范区。大力发展现代商贸，围绕“游购娱吃住行”全链条，培育引进商业主体，繁荣县城消费业态。构建现代物流体系，依托高铁、高速和港口交通优势，加快构建对外互联互通、集输集运、高效便捷物流集散体系；四是更加用力抓实重大项目。完善项目管理机制，加快重点项目建设，强化项目调度，建立闭环管理机制，实现从开工到投产全生命周期管理，最大限度缩短项目建设周期。推进项目总量突破，对接中央预算内投资领域，加大债券资金争取力度，强化招商引资“一号工程”定位和“全县一个招商平台”意识，打破乡镇属地限制，推进招商引资互惠互利、共建共赢。完善项目要素保障，坚持“要素跟着项目走”，扎实推进榛子黄粮全域国土综合整治，强化土地资源整合利用，运用市场化手段推进项目投融资；五是更加用力推进改革创新。持续优化营商环境，落实省营商环境5.0清单和25项重点举措，落实首批19个行业“一业一证”改革，深化“一件事一次办”改革，积极创建全省先行区改革试点，深化“双千”服务，确保企业反映问题事事有回应、件件有着落。推进重点领域改革，落实扩权赋能强县改革措施，深化财政预算管理、税收征管和农村承包地“三权分置”改革。提升改革创新能力，启动三峡实验室国家级创建，加强企业与高校、科研院所对接，常态化推进产学研合作，鼓励企业开展新产品和工艺研发；六是更加用力统筹城乡建设。推进人产城融合发展，实施“1+2”人才新政，加快人口、人才和人力向“古昭南”中心区和“四组团”集聚，打造泛神农架区域的人口和产业集聚地。提升县域集疏能力，高标准建成高铁站前广场、城南区市政基础设施、公铁换乘站及配套道路项目，建成朝阳大桥、寒溪口二桥、鹞子坪大桥和麦仓口大桥，确保古夫、昭君绕城公路及峡口香溪河大桥按期建成通车，力争G347县城高铁站至南阳高速互通连接线具备开工条件，做好宜兴高铁兴山段、十宜高速兴山段、兴山通航机场等项目前期工作，构建“小县大城”常态化公交循环网络。提高智慧管理水平，加快建立“大脑全、小脑强、神经末梢灵”城市管理运营体系，高质量完成智慧兴山规划设计，启动建设智慧兴山科技产业园，打造集中统一、智慧高效服务平台；七是更加用力抓好生态环保。推进绿色低碳发展，落实“碳达峰、碳中和”部署，科学编制“双碳”先行区行动方案，严控“两高”项目建设，推进绿色建筑、绿色园区和绿色供应链建设，倡导绿色生活方式，提升全民低碳环保意识。筑牢绿色生态屏障，持续开展自然保护地“绿盾”行动，开展省级森林城市创建，全面推行做实河长制、林长制和山长制，加快编制国土空间生态修复规划，做好森林资源管理保护，推进绿色矿山创建。持续做好系统治理，统筹山水林田湖草系统治理，全面落实《长江保护法》，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，强化流域生态治理，持续做好小型水系和水体生态修复，持续抓好环保督察反馈问题整改；八是更加用力增进民生福祉。建设区域性教育中心，落实“双减”政策，实施教育信息化2.0行动计划，积极推动企业合作办学，积极申报高职院校，建设职业教育实习实训基地。建设区域性医疗康养中心，推进紧密型医共体建设，健全县乡村三级医疗卫生服务机制和服务体系。提高社会保障水平，做好高校毕业生、退役军人、残疾人等重点群体就业帮扶，确保“零就业”家庭动态清零。加大社保基金征缴、使用和监管力度，加快农村养老服务设施建设，完善服务体系和社会救助制度。深化基层社会治理，深入实施“筑堡工程”，推动“情指勤舆”一体化运行机制改革，加强党建引领“三治”融合治理体系建设，深入开展“八五”普法，推进法治社会建设，加强和改进信访工作，扎实推进安全生产专项整治三年行动，确保“一无四降”。吴浩表示，县政府将在县委坚强领导下，项目化、清单化、节点化落实“六争创、六中心”战略目标，坚持忠诚为政、坚持依法行政、坚持实干勤政、坚持廉洁从政，努力把美好蓝图变成实景图，打造人民满意的服务型政府。会议还听取了县人大常委会主任袁选军所作的县人大常委会工作报告；县人民法院院长苗涛作的县人民法院工作报告；县人民检察院检察长李本元作的县人民检察院工作报告；书面审议了《2021年国民经济和社会发展计划执行情况与2022年国民经济和社会发展计划（草案）报告》《2021年财政预算执行情况和2022年财政预算（草案）报告》。
在主席台就座的还有万茜、宋庆军、张健、贺军、马正波、严军、龚大林、向月军、龙景丽、余宏珊、陆进、李艳魁、詹红菊、苗涛、李本元、王恒宝、彭家录、任琦、刘本清、朱正盛。出席政协兴山县第十一届委员会第二次会议的全体政协委员，不是县人大代表的在职县级领导，不是县人大代表的市第七届人大代表，驻兴单位主要负责同志，县直各办委局的主要负责同志，乡镇长和特邀人士代表列席会议。
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编辑｜吴娱 编审｜李斌 熊勤 终审 | 邹远景
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